台学者：洪森明年交棒　柬埔寨诈骗园区或移师缅甸

近期柬埔寨、缅甸的东南亚诈骗营因涉香港、中国内地、台湾的公民被关押或被操控从事非法活动，加上有关东南亚的人口贩卖活动过去一年有明显恶化趋势，广泛引起国际社会关注。专研东南亚政治经济的台湾佛光大学公共事务学系教授兼国际两岸事务处国际长陈尚懋分享对事件的看法，并向记者指出今年11月多场在东盟举行的国际会议将展开，这些涉事的东南亚政府必须以行动响应国际社会压力。

今次事件受到广泛的关注，因涉及多个东南亚国家且牵涉的人数也不少。香港保安局最新公布新增一宗港人涉被诈骗至东南亚的求助个案，目前累计接获39宗求助个案，其中18名港人已确认安全，12人已回港，其余21人现身处缅甸和柬埔寨，人身自由受限。至于台湾方面，当局最新表示目前约有330多人被困在柬埔寨等地等待救援。

陈尚懋首先向记者强调，不见得这些人全是受害者，原因是部份人早已知悉是到当地从事诈骗工作。他表示：「我们需要区分三类人，一类是人蛇集团，专门骗人过去的；另一类是前往从事诈骗的；还有一类才是我们需要营救的人，他们是从不知道要到当地做诈骗的受害者。」

他认为真正属于最后一类的人其实并不真的很多，他以台湾早前的一项调查指出，在上述需要营救的人群中，约有75%人具有诈欺的前科，故推测真正的受害者占比或不足三分一。

陈尚懋教授认为，今年11月前或会见到事件的曙光。(受访者提供)

而这次事件其实经已发生了一段长时间，如今年2月早已传出有中国公民被骗至柬埔寨、要求从事诈骗活动甚至沦为「血奴」等的事件，为何近期才引起台媒的高度关注？陈尚懋表示这或许与活摘器官的传闻和台湾选举有关，「除了有些媒体特别喜欢去追色情及血腥暴力的新闻外，还因为今年是台湾的选举年，所以可以看到蓝绿两党之间的竞争，如早前国民党三个立法委员跑到柬埔寨救了一个人回来，之后大声批评民进党政府不作为。」

东盟多国政府或于11月前出手？

虽然东南亚诈骗案仍然持续发酵，外界十分关注相关的营救和后续的发展，惟陈尚懋认为事情或许很快会见到曙光。他认为，今年11月之前柬埔寨、泰国政府或会在此之前出手处理，「因为届时东南亚会有一系列重大的国际会议，包括柬埔寨会举行东盟首脑会议（ASEAN Summit），泰国有亚太经济合作组织（APEC）峰会，印度尼西亚则有二十国集团（G20）峰会，故相信上述国家应会在此前处理好相关问题。」

洪森明年交棒　诈骗园区或移师缅甸

他以柬埔寨为例，要是人口贩卖问题持续恶化，将对柬埔寨形象构成莫大伤害。他表示：「该国近日已有部长出来表示会跟进调查，他们不想事件太过影响到国家的国际形象，而且首相洪森（Hun Sen）明年选举要交棒给儿子，故不会坐视不理。」

假如上述国家出手处理诈骗园区的话，陈尚懋推测这些诈骗园区最终可能移师至缅甸，因在去年2月军政府发动政变后，至今仍然无法控制全国范围，少数民族地方武装（民地武）依然盘踞边境地区。他指出：「这些民地武组织需要收入来源，若有诈骗园区进来，可能会为他们带来一定的收入，而这些地方势力则可以为诈骗集团提供军事保护，双方各取所需。」

至于移师泰国的机会则相信不太大，虽说泰国北部的金三角地区过去也是「三不管」地带，惟陈尚懋强调泰国的法治毕竟相对较高，而且政府一向禁止赌博，并致力打击犯罪。加上台湾其实跟泰国合作打击犯罪方面不错，台湾的不法份子在当地犯案有可能面临较大的刑责。