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上周五下午，澳门有政府官员提及「初步希望承批公司开展外国客源（内地及港澳台之外的市场）」，甚至称，若带到外国客来并为博彩税做作出贡献，政府甚至『可减免部份税收』」。
的确是个好消息。我对此表示：「非常支持！」
资金来源
周五公布的信息披露，建议寻求外国客源的原因主要由于内地收紧境外博彩的法律法规，令内地客来到澳门出现「困难」。中央政府已经非常明确地表态，不希望大批内地游客涌入澳门并留下大笔资金。
多年来，澳门一直从急于前往澳门内地游客那里赚取唾手可得的成果：
疫情之前的访客人数组成一直相对稳定：约7成来自内地，2成来自香港，另有3%来自台湾。并且大中华区访客数一直在小幅上升。尽管有约7成访客来自内地，但据专家估算，他们带来了近9成的博彩收入。
澳门经济财政司司长李伟农（左二）上周五下午澳门立法会第二常设委员会会晤，会后委员会主席陈泽茂向媒体表示，政府支持承批公司向外寻找客源。
改变叙事
十多年来，澳门政府一直希望将特区打造成——众所周知的——「世界旅游休闲中心」。
但事实却并非如此。我们一直是内地游客的到访中心，并非世界游客的到访中心。从数据看便可一目了然。相较之下，目前正在蓬勃复苏的拉斯维加斯在2015年至2019年期间平均每年迎来4200万游客，其中约600万（占14%）来自美国以外的市场。值得注意的是，除了墨西哥和加拿大——两国人口总数为1.67亿——之外，飞往美国需要长途的洲际航班。相较之下，大中华区之外的亚洲拥有近50个国家和约27亿人口，这些都是澳门的潜在市场，而且大部分都在数小时的轻松飞行距离之内。
如果我们大幅增加来自大中华地区以外的访客人数，我们将澳门从一个促成内地资本外逃的地方转而变为为内地带入宝贵外汇的地方。这将是中央政府所乐见的。
吸引外国访客的政策一致及连贯性
本地人理所应当对澳门的未来忧心忡忡。政府所言及的打造多样化计划极是——的确是大势所趋——但简单明了的事实是，约8成的政府收入和约7成的GDP来自旅游业和博彩业，这些行业直接雇佣了澳门约3成的劳力，而间接受雇的劳力的远不止于此。
政府不能一边要求澳门的博企向内地之外的市场寻找客户并规定一定的税收下限，同时一边又实施一系列阻碍行业发展及限制外国游客到访的政策。最为重要的是，政府需要给予博彩业者信心，让业者相信政府是支持他们的，而非将其当做贱民。
一些实例。众所周知，一段时间以来，澳门政府官员一直被积极劝阻参加博彩业高管会参加的活动。当全球的检疫隔离政策和旅游限制正在放宽之际，澳门仍实际上对外界大门紧闭。承批公司必须继续雇佣他们显然不需要的员工只为了尽可能地保障低失业率。而当政府需要现金用于推广最新倡议时——尽管已经参加了范围宽泛的企业社会责任活动，六家博企仍「被要求」成为尽职的赞助商。
如果内地不鼓励游客前往澳门及并不支持澳门的主要产业，那么澳门为什么要照搬内地有关海外游客的政策？尤其是当特区政府表态要鼓励吸引海外游客时。
这个做法有点像法国回避美食业，意大利关闭时尚业，德国不鼓励汽车生产，或者好莱坞与电影行业不共戴天。
停止将住在澳门的外籍人士视为二等公民
另一个鼓励海外游客来到澳门的方式，是停止将已经居住在澳门的外籍人士视为二等公民。居住在澳门的外国人若能感受到特区政府的支持，事实上可以成为促成及推动海外访客的大使。
然而，众所周知，外雇的工作签证（「蓝卡」）一直在锐减。外籍人士的居留申请事实上已经停止了四年多。那些即使在澳门度过七年持有临时澳门身份、即将申请永久身份的人士，他们的居留权的变更也在续期时遇到麻烦。那些申请永居的人士经常被告知其申请被拒绝——无论他们个人优点如何。去年，澳门仅批准了一份——是的，只有一份——永久居留申请。我想知道该名人士究竟是诺贝尔和平奖得主还是奥运金牌得主？
澳门现行的各种政策和做法都表明外籍人士在此地不受欢迎。现金分享计划的实施、蓝卡的持续取消、政府的防疫政策、永久居留权的发放，甚至在澳门减少英语的使用，皆为实例。随便问一个在澳门的生活的外籍人士，他们都会向你举出受过歧视的例子，并告诉你，澳门并非像以前那样受欢迎。外籍人士正成群结队的离开澳门，似乎从未有人对此表示过反对。
热忱欢迎海外游客，完善基础设施
如果政府希望有更多的外国游客来澳门，不妨带头改善澳门的基础设施。让这座城市对外国人更友好。四个明显的策略：更为广泛的英语应用、更多直飞澳门的国际航班、持续改善出租车行业，及服务标准的提高。
英文
英文是事实上全球通用的语言。全球范围内，有超过5亿人母语为英语，超过10亿人讲英语作为第二语言，超过15亿人在学习英语。英语在新加坡、马来西亚及印度亦被广泛使用，而这三地皆为澳门极具潜力的客源市场。几乎所有菲律宾务工人员以及许多高质素的内地雇员都说得一口流利的英文。
航班
近年来，绝大多数飞往澳门的航班来自中国内地。我们需要更多的来自印度、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、日本、韩国和越南——甚至澳洲的直飞航班。升级机场并没有坏处。
出租车
不得不说，澳门政府最终在改善出租车行业方面做得非常出色。早前猖獗的「钓鱼」或其他糟糕的行为日渐消失。但我们仍需要更多的出租车的投放，尤其是在高峰时段，澳门是全球游客及出租车配比极为不协调的城市之一。
澳门政府自2019年12月其在澳门引入200辆无线电的士改善了澳门的士服务，但特区仍需要更多的士，尤其是在高峰期
服务标准
澳门的服务质量已有所改善，但仍远未达到世界一流水平。我们可以聘请来自内地及亚洲其他地方的许多充满活力和热情的年轻的服务专业人士——既可以提高行业标准，也可以帮助澳门本地雇员提高他们的水平。
我们需要走出低谷
过去，澳门的博彩业规模一度达到拉斯维加斯的7倍，而澳门的人人均GDP曾位居全球第二，十分值得自豪。但是现在，拉斯维加斯和美国各地的博彩正在历经疫情后的蓬勃复苏，月复一月地创下新纪录。过去一年中，拉斯维加斯的月均博彩总收入超过约10亿美元。而澳门今年的月均博彩收入仅录得6.14亿美元。澳门的人均GDP已经跌至疫情前水平的三分之一左右。
未来，内地不再会是以往那个赚钱轻松的客源地。澳门政府鼓励更多海外游客到访值得称赞。这些访客将帮助我们走出目前的低谷，所以不妨让我们继续保持对话，并支持行业继续达成这一崇高的目标。 |
