联合国大会第79届会议将在星期一(9月30日)结束。此次会议期间,由美国和13个盟国及欧盟委员会组成的“矿产安全伙伴关系”联盟(Minerals Security Partnership, MSP)在联大会议间隙宣布建立一个融资网络——“矿产安全金融网络”。 美国国务院在声明中表示,该金融网络将用于“加强参与机构之间的合作,促进信息交流和联合融资,推动建立多样化、安全、可持续的关键矿物供应链。” 星期五(9月27日),同样在联合国大会间隙,美国和欧盟委员会在纽约市共同举办了矿产安全伙伴关系(MSP)论坛,这是一个对接MSP成员国和矿产资源丰富的非成员国的平台。此次论坛上,MSP论坛新增了七个成员国,包括刚果民主共和国、多米尼加共和国、厄瓜多尔、菲律宾、塞尔维亚、土耳其和赞比亚。 从半导体、国防、电信、医疗器械、航空航天,到电动车电池,风力发电机和太阳能板,这些行业的核心技术都依赖于大量的关键矿产——锂、钴、镍、稀土、石墨烯、镓、锗、钕、锑、钽、钛,等等。 美国民主党总统候选人、副总统哈里斯在她星期三(9月25日)发表的经济提案中,也承诺建立一个国家关键矿产储备,以保障经济和国家安全。 “这些努力将减少我们对中国的依赖,”哈里斯竞选团队在声明中表示。 然而,中国目前在全球关键矿产的供应链中占据主导地位。中国通过大规模补贴、价格操纵和出口限制等策略牢牢控制全球市场。美国和盟友逐渐意识到它们对中国在关键矿物领域的高度依赖所构成的经济和安全风险,在2022年成立了矿产安全伙伴关系(MSP),以对抗中国在全球关键矿物市场中的垄断地位。中国官媒援引金属行业评论人士将MSP称为“金属北约”。 中国对全球关键矿产的垄断
矿产安全伙伴关系对抗中国垄断 2022年6月,在美国的牵头之下,MSP在加拿大多伦多举办的全球最大矿业会议上正式宣布成立。
矿产安全金融网络 在联合国大会期间,MSP宣布成立新的融资网络,旨在通过信息共享和联合融资推动关键矿产项目的发展,尤其是在低收入国家提供中国之外的融资选项。 《金融时报》报道9月23日报道称,西方国家正在指导其开发金融机构和出口信贷机构同私营企业合作,共同推进关键矿产项目开发,突破中国在该领域的垄断地位。 费尔南德斯向《金融时报》透露,MSP目前正在评估是否要向其他30个关键矿产开采项目提供支持。
矿产安全伙伴关系论坛 矿产安全伙伴关系论坛(Minerals Security Partnership Forum)是MSP框架下建立的一个国际合作平台。该论坛的目的是连接矿产资源丰富的非成员国与MSP成员国,为MSP成员国与矿产生产国提供一个交流政策、促进项目合作的平台。论坛将重点讨论如何通过政策推动矿物的可持续生产和本地增值,包括加强监管合作、推动公平竞争、提高透明度和促进回收等议题。 彭博社今年2月最先报道了美欧成立该论坛的意向。知情人士告诉彭博社,双方有意将欧盟的“关键原材料俱乐部”概念与美国牵头的MSP合并,称该新倡议将协调发达国家的买家与资源丰富的国家。 该论坛于今年7月正式成立,并在线上举办了首届高级别会议。首届论坛吸纳了包括阿根廷、格陵兰、哈萨克斯坦、墨西哥、纳米比亚、秘鲁、乌克兰和乌兹别克斯坦这些在全球关键矿物供应链中具有重要地位的国家。 周五(9月27日),美国和欧盟委员会在联合国大会间隙在纽约市共同举办了矿产安全伙伴关系(MSP)论坛,会议美国副国务卿何塞·费尔南德斯(Jose W. Fernandez)和欧盟委员会内部市场、工业、创业及中小企业副总干事马伊夫·鲁特(Maive Rute)共同主持。在此次论坛上,MSP论坛新增了七个成员国,包括刚果民主共和国、多米尼加共和国、厄瓜多尔、菲律宾、塞尔维亚、土耳其和赞比亚。 尽管西方国家通过MSP采取了重要的战略步骤,挑战依然存在。矿产项目从开发到全面运营需要多年时间,投资回报期长,加上项目对环境的影响也引发了广泛讨论。中国在面对MSP时,也采取了强硬的反制措施。近年来,中国通过限制稀土以及其他关键矿物的出口,进一步巩固了其在全球市场中的主导地位。 |