人工智能拉大全球数字鸿沟，中国方案如何破局？

人工智能如今在全球进入了爆发式增长，不过对于很多发展中国家来说，这也使他们与发达国家之间本已存在的数字鸿沟，变得更加难以逾越。

2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议（以下简称“大会”）不同于往届，在世界人工智能大会后加了个“暨”字，暨人工智能全球治理高级别会议，显示在发展的同时，也需要重视治理。

在大会召开前的7月1日，第78届联合国大会以协商一致方式，通过了中方主提的“加强人工智能能力建设国际合作”决议，143个国家参加联署。

上海国际问题研究院网络空间国际治理研究中心秘书长鲁传颖研究员向第一财经记者表示，这份决议关注的是能力建设，强调的是缩小人工智能领域的数字鸿沟，强调向发展中国家提供必要的帮助。

人工智能的中国方案

7月4日下午，作为大会三个主论坛之一，人工智能全球治理论坛（以下简称“论坛”）举行，30余个国家部长级官员及相关国际组织负责人出席论坛。据外交部网站显示，外交部副部长马朝旭在论坛上表示，中方愿同国际社会一道，切实推进决议后续落实。

决议是联合国首份关于人工智能能力建设国际合作的决议，充分反映了《全球人工智能治理倡议》和全球发展倡议的核心要义，顺应了广大会员国特别是发展中国家的热切期待，体现了对多边主义和联合国的积极支持，是在联合国平台践行人类命运共同体理念的又一重大举措。

中国常驻联合国副代表戴兵大使亲历了决议磋商的全过程，4日下午他在大会同步举办的吹风会上表示，中国在提出初步案文后就立即得到了18个国家的积极响应和坚定支持，经过谈判磋商，最终获得143个国家联署，其中包括联合国五常、绝大多数的发展中国家和很多发达国家。

他进一步表示，中国在其中发挥了重要的引领作用，契合广大发展中国家的愿望和诉求，使中国方案成为国际共识。不少发展中国家亲切地称这份决议是全球南方的决议。

戴兵表示联合国议程特别繁忙，中方主持的决议磋商只能见缝插针，但每一次都有各国近百名专家参加，磋商时座无虚席。有些国家的代表团人数较少，在各种议程中分身乏术，但完全相信中国的主张，所以在磋商尚未结束的情况下，就向中方表示将参加决议联署，“这份信任让我们很感动，更是一份沉甸甸的责任”。

弥补数字鸿沟

戴兵表示，人工智能不能由少数国家垄断进程，中方支持广大发展中国家平等和有意义地参与，增加发展中国家的发言权和代表性，更重要的是，国际社会要有一些有针对性的措施，包括资金的援助，技术的转让，从而让发展中国家在多边的进程中能够普遍受益。

马朝旭还在论坛上宣布，中方将在年内举办面向发展中国家的人工智能能力建设培训班暨研讨会。戴兵认为，中方在联大决议通过仅3天后就采取了一项务实举措，表明中方积极主动落实联大决议的真诚意愿和坚定决心。

据新华社报道，巴西人工智能行业观察家格罗里亚·卡布鲁说，中国认识到人工智能领域的数字鸿沟，强调国际合作和对发展中国家援助的重要性；通过提供支持和分享知识，中国致力于确保所有国家都能从人工智能技术中受益。

清华大学苏世民书院院长薛澜4日上午在大会上表示，在科技领域，很多技术都像硬币的两面，在带来正面效应的同时也会存在风险，而人工智能可能只是一个比较突出的领域。

在17个联合国可持续发展目标中，有169个具体指标，人工智能对134个指标将带来积极促进作用，但也有可能对59个产生不利影响。

作为人工智能技术大国，中国自身高度重视人工智能发展，为高质量发展提供新动能。世界知识产权组织3日发布的报告显示，2014年至2023年，中国生成式人工智能专利申请量超3.8万件，居世界第一，是第二名美国的6倍。