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一位北京市民在点外卖的时候，如果选择“无需餐具”，能够获得45.72克的碳减排量。一位山西的新能源车主为爱车充1度电能得到460克的碳减排量。同样，一位哈尔滨的上班族选择乘坐地铁上班，也得到了339.5克的碳减排量。 这些碳减排量并非空洞的数字，而是能带来实际的收益。碳减排量汇总成为个人碳账本，就可以获得相应的激励。 “在不同的地方，这种激励方式也各不相同，各具特色。”在中华环保联合会今天（7日）主办的“碳普惠助力绿色未来”主题会议上，碳普惠专业委员会执行主任陶岚说。 陶岚介绍，比如在一些地方，个人碳账本可以用于获得政府补贴、享受绿色贷款（7-9折不等的利率），可以直接去商家、影院等冲抵消费，还能兑换地铁卡、优惠券等。如果个人所在的企业为员工开通了碳账户，还可以根据个人碳账本获得企业福利。 陶岚说，未来，个人碳账本还会跨区域联动，比如在四川省泸州市进行减排的用户，可以获得哈尔滨冰雪大世界的门票，这样能促进两地居民的旅游和流动。 这种以生活消费为场景，为公众、社区、企业绿色减碳行为赋值的激励机制被称为碳普惠。“碳普惠机制作为一种自愿碳减排机制，可以引导个人积极参与消费端碳减排。”陶岚说。 生态环境部宣传教育中心、中华环保联合会碳普惠专业委员会今天（7日）联合发布的《中国碳普惠发展与实践进展报告(2023)》（下称《报告》）显示，2023年，中国碳普惠工作取得显著进展，政策支持力度持续加强。各地政府出台了一系列碳普惠相关文件，为平台建设和实践提供了有力的政策保障。 《报告》称，目前，我国碳普惠生态圈已初具规模，多元化的碳普惠机制在管理、实施、支持和应用等层面形成了良性互动，推动了碳普惠机制的高效发展，并释放了消费端碳减排的潜力。 以中华环保联合会、绿普惠合作推出的“绿普惠云-碳减排数字账本”（即“个人数字碳账本”）为例，经用户授权后，“绿普惠云”大数据平台可根据对应互联网平台记录的个人绿色低碳行为，持续计算出用户的碳减排量。截至目前，“个人数字碳账本”已累计带动超过4000万用户参与减排，减排次数超过16亿次，总减排量超过100万吨。 “‘个人数字碳账本’已帮助众多企业实现了用户和员工绿色低碳行为的量化和记录。”陶岚介绍，2024年，“个人数字碳账本”在促进绿色消费、联通跨区域合作、支持大型会议碳中和等众多领域开展了很多创新实践。 截至目前，“个人数字碳账本”已帮助丰田汽车创建了“风云绿动”车主碳账户；协助北汽集团打造“卫蓝有迹”员工碳账户等。还为滴滴、百度地图、快电等多个场景的企业提供了服务，帮助北京、山西等地的企业实现了数字化的碳普惠减排量交易。
6月7日，“碳普惠助力绿色未来”主题会议现场。摄影/章轲 在服务政府方面，“个人数字碳账本”服务了北京市绿色生活平台“绿色生活季”、山西省碳普惠机制“三晋绿色生活”、四川省泸州市碳普惠平台“绿芽积分”、哈尔滨市碳普惠平台“碳惠冰城”等省市碳普惠平台，实现了政府和企业碳普惠平台的有效链接。 据上述《报告》介绍，在碳普惠应用方面，深圳打造了“居民低碳用电”碳普惠应用，至今已有80.5万户家庭开通碳账户，累计碳减排量约1.2万吨，等效节约标准煤约4516吨。 海南省在“海易办”中开设了海南碳普惠专区，用户可通过“海易办”平台碳普惠专区的“零跑动”、新能源汽车出行、步行和亮码办事四大绿色应用场景完成绿色低碳行为，收集碳积分，实现碳权益兑换。 主题会议上，中华环保联合会副主席杜少中介绍，生活消费端的碳排放量占总碳排放量的三分之一以上，这是一个不容忽视的比例。 《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》提出，推进“碳普惠”制试点建设，激励全社会减排行动。2022年6月，生态环境部等七个部门联合发布的《减污降碳协同增效实施方案》明确提出，加快形成绿色生活方式。探索建立“碳普惠”等公众参与机制。 上述《报告》同时表示，目前，我国碳普惠发展仍处于初期阶段，碳普惠建设仍然面临诸多挑战。例如，在顶层政策指引、场景标准开放、价值消纳体系建设、配套技术手段提升和宣传教育推广等方面需要进一步加强和完善。 据调查，目前，只有广东、深圳、成都、重庆、上海、天津等少数区域推动碳普惠减排量纳入碳市场体系，更多的碳普惠价值囿于其碳普惠平台体系，大多通过购物券、折扣、服务、奖品等商业激励和政策激励模式实现价值兑换，兑现途径有限，难以实现全部碳普惠价值的流转与闭环。 《报告》称，碳普惠作为不同于碳排放权交易市场的自愿碳减排量，受限于政策、标准和技术等因素，银行等金融机构入局进度缓慢，交易市场构建难度较大，如何补充金融手段进一步丰富碳普惠价值消纳模式，仍需要经历不断研究与探索。 多家机构建议，加快出台碳普惠顶层设计政策和相关管理办法，为碳普惠机制建设提供规范与参考，加快开发碳普惠标准和减排场景，完善丰富碳普惠激励与消纳体系，提升碳普惠建设配套技术及合作。 |
